您现在的位置: 政府信息公开 >>基础分类>>动态>>规划计划>>查看信息
索 引 号:01/2018-00275 主题分类:动态\规划计划 发布机构:船山区政府办
发布日期:2018-06-14 文号:遂船府办[2018]56号 关 键 词:遂宁市船山区突发地质灾害应急预案

关于印发《遂宁市船山区突发地质灾害应急预案(2018年修订)》的通知

  各乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会,区直有关部门:

  经区政府同意,现将《遂宁市船山区突发地质灾害应急预案(2018年修订)》印发你们,请遵照执行。

  遂宁市船山区人民政府办公室

  2018年6月14日

  
遂宁市船山区突发地质灾害应急预案

  (2018年修订)

  1 总则

  1.1 编制目的

  为建立健全全区突发地质灾害应急处置工作体系,规范工作流程,形成统一指挥、功能齐全、反应迅速、运作高效的应急机制,提供突发地质灾害应急处置能力,最大限度地减少因地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,结合我区实际,特制定本应急预案。

  1.2 编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《四川省突发地质灾害应急预案》《遂宁市突发公共事件应急预案》《遂宁市突发地质灾害应急预案(2017年修订)》《遂宁市船山区突发公共事件总体应急预案》等法律法规和文件编制。

  1.3 适用范围

  本应急预案适用于本区行政区域内自然因素或者人为活动引发的危害人民生产财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

  1.4 工作原则

  预防为主,以人为本。建立健全区级突发性地质灾害应急救援体系、群测群防机制和应急处置专业队伍,做好宣传教育和防灾演练工作,把保护人民群众生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,确保突发地质灾害发生时迅速反应和科学应对,最大程度减少地质灾害造成的伤亡和损失。

  统一领导,分级负责。在区委、区政府统一领导下,各级党委、政府要认真履职,积极做好突发性地质灾害应急处置工作。

  分级管理,属地为主。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以地方政府为主的突发性地质灾害应急救援体系。

  部门协作,明确责任。各部门要制定部门专项救援预案,认真做好应急物资、设备及资金筹备工作,确保临灾时抢险救援正常进行。

  1.5 地质灾害等级划分及标准

  地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小,分为特大型、大型、中型、小型四个等级。

  特大型地质灾害险情和灾情(Ⅰ级)。险情:受灾害威胁需转移1000人及以上,或潜在经济损失1亿元及以上的地质灾害。灾情:因灾死亡30人以上,或直接经济损失1000万元以上的地质灾害。

  大型地质灾害险情和灾情(Ⅱ级)。险情:受灾害威胁需转移500人及以上、1000人以下,或潜在经济损失5000万元及以上、1亿元以下的地质灾害。灾情:因灾死亡10人及以上、30人以下,或直接经济损失500万元及以上、1000万元以下的地质灾害。

  中型地质灾害险情和灾情(Ⅲ级)。险情:受灾害威胁需转移100人及以上、500人以下,或潜在经济损失500万元及以上、5000万元以下的地质灾害。灾情:因灾死亡3人及以上、10人以下,或直接经济损失100万元及以上、500万元以下的地质灾害。

  小型地质灾害险情和灾情(Ⅳ级)。险情:受灾害威胁需转移100人以下,或潜在经济损失500万元以下的地质灾害。灾情:因灾死亡3人以下,或直接经济损失100万元以下的地质灾害。

  2 组织机构及职责

  2.1组织机构

  区国土分局负责全区地质灾害防治日常工作。

  区政府成立地质灾害应急指挥部,出现超出事发地人民政府处置能力,需由区人民政府负责处置的地质灾害时,由区地质灾害应急指挥部(以下简称“区指挥部”)处置。

  出现超出区人民政府处置能力的,需由省、市人民政府负责处置的地质灾害时,由区人民政府请示省、市人民政府处置。

  区指挥部负责地质灾害应急防治和抢险工作的指挥和部署,组成如下:

  指 挥 长:区政府分管副区长

  副指挥长:区政府办公室联系科级领导

  区政府应急管理办公室主任

  区国土分局局长

  成 员:区应急办、区目督室、区经信局、区教体局、区公安分局、区民政局、区财政局、区国土分局、区住建局、区交运局、区发改局、区水务局、区商务局、区卫计局、区红十字会、区环保局、区安监局、区文广局、区旅游局、区畜牧局、区食药监局、区人武部、区消防大队、明星电力公司船山供电分公司。

  2.2 组织机构的主要职责

  区指挥部贯彻落实省委省政府、市委市政府、区委区政府地质灾害应急抢险指示精神,在市指挥部的领导下,确定应急防治与抢险救灾工作方案;组织领导、指挥全区范围内地质灾害的应急处置工作;组织、协调和部署跨部门、跨地区的紧急救援工作;协调区人武部、区消防大队等参与地方抢险救灾工作;督导各乡镇及相关部门实施地质灾害的应急处置工作;处置其他地质灾害应急防治与抢险救灾相关的重要工作。

  区指挥部下设办公室设于区国土分局,区国土分局局长兼任办公室主任,分管地质环境工作的副局长任副主任。启动本预案后区指挥部办公室与区政府应急办合署办公。主要职责:汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况;提出具体的应急处置与救灾方案及工作措施建议;贯彻区指挥部的指示和部署,协调各乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会、区指挥部成员单位之间的应急工作并督促落实;组织有关部门和专家分析灾害发展趋势,对灾害损失及影响进行评估,为区指挥部决策提供依据;组织应急防治与救灾的新闻发布筹备工作;起草区指挥部文件、简报,负责区指挥部各类文书资料的准备和整理归档;指导各乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会地质灾害应急抢险救灾指挥部的业务工作;承担区指挥部日常事务和交办的其他工作。

  发生地质灾害或者出现地质灾害险情时,相关乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会应根据抢险救灾需要成立地质灾害应急抢险救灾指挥部并立即组织开展先期处置工作。

  3 成员部门(单位)职责

  3.1 紧急抢险救灾

  区政府应急办负责协调区人武部、区公安分局、区消防大队、事发地人民政府等抢险救灾力量迅速集结待命,按区指挥部指令赶赴事发现场,支援、配合事发地抢险队伍组织、动员受灾害威胁的居民以及其他人员疏散转移到安全地带,情况危急时可强制组织避灾疏散;对被压埋人员进行抢救,组织重伤员转移外送;对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等次生灾害进行抢险排险,消除隐患。

  区旅游局:负责督促旅游景区管理单位对危及旅游设施和游客安全的地质灾害进行巡查、排查、监测和治理;及时发布旅游安全预警信息,切实做好游客疏导和安置工作,并配合相关部门做好应急处置;组织修复被毁的旅游基础设施和旅游服务设施。

  区教体局:指导、督促和帮助受灾乡镇人民政府修复受损毁校舍或应急调配教学资源,妥善解决灾区学生的复课、上学问题。

  3.2 医疗救护和卫生防疫

  区卫计局:负责组织、协调、指导、支援受灾乡镇卫生部门开展医疗救治、疾病预防控制和卫生监督工作,有效预防和控制传染病的暴发流行和食物中毒等突发公共卫生事件。

  区畜牧局:负责组织灾区动物疫病的预防、控制和扑灭工作,加强动物疫情的监测,采取有效措施,严防和控制动物疫情的暴发流行。

  区食药监局:负责组织对应急疫苗、药品、医疗设备和器械、防护用品以及生活必需品等救援物资的生产、储备和调度,加强对上述产品生产企业的监管,维护市场秩序,保持物价稳定,保证供应需求。负责灾区所需食品、药品、医疗器械的质量监管。

  3.3 交通运输及工程抢险

  区交运局、区发改局:采取有效措施保障交通干线的安全和道路畅通;及时组织抢修损毁的交通设施;提供所需运力,保证抢险救灾人员、救灾物资和伤员的运输。

  区经信局:负责重大地质灾害抢险救灾应急物资调配、铁路运输、用电、通信等调度和协调保障工作。

  区水务局、区消防大队等部门;负责采取有效措施,迅速消除可能发生的灾害隐患,保护供水、供气、供电等生命线设施免遭损毁;配合区经信局协调组织抢修受损毁的供水、供气、供电、水利、通讯等设施,保障受灾群众正常生产生活。

  3.4 社会治安保障

  区公安分局:负责协助灾区有关部门维护社会治安;组织开展警戒巡逻,维护社会治安和交通秩序;打击散布谣言、哄抢物资等违法犯罪行为;迅速疏导交通,必要时对灾区和通往灾区的道路实行交通管制,确保抢险救灾工作顺利进行。

  3.5 通讯保障

  区应急办:负责综合协调电信遂宁分公司、移动遂宁分公司、联通遂宁分公司、明星电力公司等企业尽快抢修被损毁的通讯线路、设备,开通备用应急通讯设备,保证应急指挥通讯畅通。

  3.6 生活保障

  区民政局:做好受灾群众的转移安置、生产生活和基本生活救助工作;加强对救灾款物分配发放的指导、监督及管理工作;指导开展救灾捐赠;指导因灾倒塌房屋的恢复重建工作。

  区商务局、区红十字会:负责组织实施灾区群众生活必需品的及时供应。

  金融保险部门负责推动建立突发地质灾害保险机制,及时做好理赔工作。

  3.7 应急调查、监测和治理

  区国土分局:负责与气象部门密切协作,掌握地质灾害预警预报所需的气象资料信息,对灾区的气象条件进行监测、预报,并在汛期及时准确地向全区所有地质灾害隐患监测点工作人员发送气象信息;负责提供地质灾害发生实况、地质灾害监测等相关资料信息,组织应急调查和应急监测工作并对灾害发展趋势进行预测,提出应急防治与救灾措施建议;组织专业技术和施工队伍实施必要的应急治理工程,减缓和排除险情灾情。

  区住建局:负责组织开展城镇、市政基础设施、公共服务设施和附属设施的地质灾害隐患排查、监测和治理;处置灾区房屋建筑、区政基础设施、公共服务设施和附属设施的安全隐患,评估受灾建筑物的损坏程度;指导灾后恢复重建工程建设工作。

  区水务局:负责水利设施和沿线地质灾害的排查、监测和治理工作;负责水利防洪工程的协调、调度和水情、汛情的监测、预报;组织修复损毁的水利工程,处置因地质灾害引发的次生洪涝灾害;对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的水利工程,督促项目业主配套建设地质灾害治理工程。

  区安监局:负责组织开展灾区周边安全隐患排查,督促矿山企业对危及企业自身安全和威胁人民群众生命财产安全的地质灾害隐患进行排查、监测和治理。

  区环保局:负责地质灾害造成次生突发环境污染事件的应急监测和处置,采取有效措施防止和减轻环境污染危害。

  3.8 应急资金保障

  区财政局:负责应急防治与救灾资金的统筹调度,并对救灾资金的分配及使用进行指导、监管。

  3.9 宣传报道

  区文广局:按照有关规定向社会发布应急防治与救灾工作进展情况信息;利用广播、电视、报纸、网络等媒体,及时、准确地向社会公众报道抗灾救灾、重建家园等方面的情况;充分发挥主流媒体作用,做好舆论引导和宣传工作。

  3.10 应急专家组

  由区国土分局从省级地质灾害防治专家库、市内地勘单位和区直部门中,选取具有相关专业高级职称的人员组成区级地质灾害应急救援技术专家组,负责开展地质灾害应急调查,提出应急处置建议,指导做好各项防灾减灾工作,防范次生灾害发生,为地质灾害事发地政府提供技术支持。

  3.11 其他事项

  各乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会应比照成立相应组织机构,负责组织开展突发性地质灾害防治和应急处置工作。

  4 预防预警机制

  4.1 预防预警信息

  4.1.1监测预报预警体系建设

  各乡(镇)人民政府、街道办事处、园区管委会要加快建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系,开展地质灾害调查,编制地质灾害防治规划,建设地质灾害群测群防网络和专职监测网络,形成覆盖全区的地质灾害监测网络。区国土、水务部门要加强与市气象部门合作,逐步建成与全区防汛监测网络、地震监测网络互联,连接区有关部门、乡镇的地质灾害信息系统,及时传送地质灾害险情灾情、汛情和气象信息。

  4.1.2 信息收集与分析

  负责地质灾害监测的单位要广泛收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和信息,进行地质灾害中、短期趋势预测,建立地质灾害监测、预报、预警等数据资料库,实现信息共享。

  4.2 预防预警行为

  4.2.1 编制年度地质灾害防治方案

  区国土分局会同区指挥部成员单位,依据地质灾害防治规划,每年年初拟定本年度的地质灾害防治方案。年度地质灾害防治方案要标明辖区内主要灾害点的分布,说明主要灾害点的威胁对象和范围,明确重点防范期,制订具体有效的地质灾害防治措施,确定地质灾害的防治责任人。

  4.2.2 地质灾害险情巡排查

  区国土分局要充分发挥地质灾害群测群防和专职监测网络系统的作用,加强对地质灾害重点地区的监测和防范,定期和不定期地开展巡查;发现险情及时向当地人民政府和市国土资源局报告。各乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会要及时制定防治预案,划定灾害危险区,设置危险区警示标志,确定预警信号和撤离路线,根据险情变化及时提出应急对策,组织群众转移避让或采取排险防治措施,危急时应强制性组织临灾避让。

  4.2.3 “两卡”发放

  为提高群众的防灾减灾意识和能力,各乡(镇)人民政府、街道办事处、园区管委会要根据已排查出的地质灾害隐患点,将群测群防工作落实到政府主要领导、村委会以及受威胁的村民,要将地质灾害隐患点防治的“防灾工作明白卡”和“避灾工作明白卡”发放到政府主要领导、村(社)负责人及受威胁的村民手中。

  4.2.4 预报预警制度

  区国土分局要与市气象部门密切协作,联合开展地质灾害气象预报预警工作,并将预报预警结果及时报告区人民政府,经指挥长同意后,通过媒体向社会发布。各乡(镇)人民政府、街道办事处、园区管委会收到地质灾害预报预警信息后,要依照群测群防责任制规定,立即将有关信息通知到地质灾害防灾责任人、监测责任人、专职监测人员和该区域内的受威胁群众,并依照预案及“两卡”做好各项防灾准备工作。

  4.2.5 预警级别

  地质灾害风险预警共分为四个级别:一级预警,为加强警报级,用红色表示,发生地质灾害的风险很高;

  二级预警,为警报级,用橙色表示,发生地质灾害的风险高;

  三级预警,为注意级,用黄色表示,发生地质灾害的风险较高;

  四级预警,为关注级,用蓝色表示,有一定风险发生地质灾害。

  4.2.6 预警形式

  预警信息由可能发生地质灾害区域的乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会依照群测群防责任制的规定采取广播、电视、网络、手机短信、流动宣传工具或人工等方式向公众及区域内的群众发布。

  4.2.7 预警响应

  预警信息发布后,各级政府应采取有效措施,做好突发性地质灾害的应对准备。乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会要加强隐患排查、巡查及监测,对隐患变化严重加剧的,应提前疏散、转移和安置可能受危害的人员。区政府要组织专业技术人员加强易发区地质灾害隐患排查,适时调度各隐患点变化情况,加强隐患监管,及时准确上报最新情况,调集应急物资和设备等,组织救援队伍进入待命状态。指挥部要组织专家对地质灾害防治形势进行研判,根据事态发展适当调整预警级别,及时发布预警预报,组织专家深入地质灾害隐患点,指导防灾工作。

  5 信息速报制度与先期处理

  5.1 信息报送和时限要求

  区国土分局负责组织调查、核实险情、灾情发生的时间、地点、规模、潜在威胁、影响范围以及诱发因素;组织应急监测,实时掌握险情灾情动态,及时分析、预测发展趋势;随时根据险情灾情变化提出应急防范的对策、措施并报告区政府指挥部;区文广局应根据区政府指挥部的要求严格把关,及时发布应急防治与救灾工作进展情况,充分重视并发挥主流媒体作用,做好舆论引导和宣传工作。

  区国土分局接到当地出现特大型、大型、中型地质灾害报告后,必须在半小时内速报区人民政府(应急办)、市国土资源局和市人民政府。对发生在敏感地区、敏感时间或可能演化为中型(含中型)以上地质灾害的小型地质灾害也要按上述要求速报。

  区国土分局接到当地出现小型地质灾害后,应在半小时内速报区人民政府(应急办)和并视情况报市国土资源局。

  5.2 信息报告内容

  主要包括地质灾害险情或灾情出现的时间、地点、类型、规模、引发因素和发展趋势等;对已发生的地质灾害,报告内容还应包括伤亡和失踪的人数、造成的直接经济损失、地方政府已采取的应急处置措施、群众撤离情况和灾害的控制情况等。

  5.3 先期处置

  当发生地质灾害灾情或出现险情时,监测人员要立即发出预警信号,通知受威胁区域群众按标示的撤离路线快速撤离到安全区域,密切加强隐患监测,并报告乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会和国土资源部门。

  事发地乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会应快速启动地质灾害应急预案,组织应急指挥机构成员单位赶赴现场,快速组织抢险救灾,并组织群众撤离和开展自救互救,划定危险区、设立警戒线,开展地质灾害应急调查,严防次生灾害发生,全力控制灾害事态扩大,最大程度减少地质灾害造成的损失。

  6 应急响应及处置

  6.1 应急响应准备

  地质灾害应急工作遵循分级响应程序,根据地质灾害险情等级,确定相应级别的应急响应。较大以上地质灾害发生后,启动本预案,指挥部成员和各工作组在第一时间到预定或指挥长指定地点集结待令,按照指挥长的指令和本预案的要求迅速组织人力、物力、财力投入地质灾害的应对、处置。

  6.2 响应工作流程(见附件)

  6.3 分级响应

  应对特大型、大型地质灾害,分级启动Ⅰ级、Ⅱ级响应。Ⅱ级响应由市人民政府请示省人民政府,在省人民政府领导下,省地质灾害应急防治指挥部负责指挥应急处置工作;Ⅰ级响应由省人民政府请示国务院,在国务院的领导下,国家地质灾害应急防治指挥部负责指挥应急处置工作。市和区人民政府在做好先期处置工作的同时,立即启动本预案和应急救援计划,全力配合、协助国家和省指挥部工作。

  应对中型地质灾害,启动Ⅲ级响应。在市人民政府领导下,由市地质灾害应急防治指挥部负责指挥应急处置工作。区人民政府在做好先期处置工作的基础上,配合、协助市指挥部开展工作。

  应对小型地质灾害,启动Ⅳ级响应。由区人民政府负责指挥应急处置工作。必要时市人民政府派出工作组赶赴灾害现场,支援、指导区人民政府做好地质灾害的应对、处置工作。

  6.4 现场应急处置

  指挥部根据实际情况,可成立紧急抢险救灾组、医疗救护和卫生防疫组、交通运输及工程抢险组、社会治安组、通讯保障组、生活保障组、应急调查、监测和治理组、应急资金保障组、应急救援专家组、宣传报道组、监督检查组等十一个工作组。指挥长组织召开应急抢险救灾紧急会议,根据专家的应急调查建议,研究制定现场应急救援方案,各工作组汇报应急准备情况,指挥长安排部署抢险救灾任务。会后,各工作组按照职责分工,有序深入灾区开展应急抢险救灾工作,副指挥长适时调度工作情况,直至抢险救灾结束,响应终止。

  6.5 应急响应结束

  专家组鉴定地质灾害险情或灾情已消除或得到有效控制后,经区应急指挥部核准并宣布解除应急紧急状态,区人民政府撤消划定的地质灾害危险区,应急响应结束。

  6.6 善后处理

  由灾害发生地县级政府负责,区直各有关部门和单位协助善后处置,做好灾民补助、补偿、抚慰、抚恤、安置和环境恢复等有关工作。

  6.7 处置评估

  由指挥部办公室会同事发地乡镇人民政府、各成员单位对灾害的成因、性质、影响范围、受损程度、责任、应急处置工作及经验教训等进行全面评估。

  6.8 调查处理

  由区国土资源局负责组织开展灾害调查,查明地质灾害成因、规模、人员伤亡、经济损失、影响范围等情况,撰写调查报告,提出善后处理建议。

  7 信息发布

  地质灾害灾情和险情的发布按《四川省突发公共事件新闻发布应急预案》进行。

  8 其他职责

  区人武部、区消防大队和预备役团等驻遂部队按照《军队参加抢险救灾条例》规定参与地质灾害抢险救灾、转移受灾群众、搜救被困群众。

  9 应急保障

  9.1 应急技术保障

  9.1.1 地质灾害应急防治专家组

  区国土分局成立地质灾害应急防治专家组,为地质灾害应急防治和应急处置工作提供技术咨询服务。

  9.1.2 地质灾害应急防治科学研究

  区应急办、区国土分局、区水务局等有关单位要开展地质灾害应急防治与防治救灾方法、技术的研究,开展应急调查、应急评估、地质灾害趋势预测、地质灾害气象预报预警技术的研究和开发。各乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会要加大对地质灾害预报预警科学研究技术开发的工作力度和投资,同时开展有针对性的应急防治与救灾演习和培训工作。

  9.2 应急队伍、资金、物资、装备保障

  加强地质灾害专业应急防治与救灾队伍建设,确定灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。专业应急防治与救灾队伍、乡镇(村、社)、街道办事处、园区管委会应急救援志愿者组织等平时要有针对性地开展应急防治与救灾演练,提高应急防治救灾能力。

  按照《地质灾害防治条例》《四川省地质灾害综合防治体系建设项目和资金管理办法》规定,地质灾害防治工作应纳入国民经济和社会发展计划,防治经费要纳入各级政府财政预算,并建立稳定的年度经费投入保障机制。同时,地质灾害应急防治与救灾资金按《财政应急保障预案》规定执行。

  各乡镇人民政府要储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资,保证抢险救灾物资的供应;要充分利用已建好的紧急避险场所以及公园、广场、体育场、学校操场等场所,进一步完善紧急疏散管理办法和程序,确保在紧急状态下广大人民群众安全、有序转移或疏散。

  区经信局负责煤、电、油、运、工程机械等综合协调工作。

  9.3 通信与信息传递

  加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设,充分利用现代通信手段,把有线电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来,建立覆盖全区的地质灾害应急防治信息网并实现各部门间的信息共享。

  9.4 宣传、培训和演练

  加强公众防灾、减灾知识的宣传和救援人员的培训,对广大干部和群众进行多层次多方位的地质灾害预防、避险、自救、互救、减灾等教育,增加公众的防灾、减灾、救灾意识,不断提高群众抗灾防灾、避灾救灾能力以及自救互救能力,组织相关部门负责人、应急管理人员和救援人员的上岗前和常规性培训,适时组织包括有相关单位、专业应急救援人员、公安、乡镇政府,受威胁群众等人员参加的应急演练。

  9.5 紧急征用

  在地质灾害应急期(发生前和发生后应对期),区人民政府有权在本行政区域内紧急征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具及其他物资和调用人员,涉及的组织或个人应支持、配合、服从。

  征用设备、设施、交通工具、物资或占用场地的,事后应及时归还,对于不能归还或有损坏的,应给予适当补偿。

  9.6 监督检查

  区应急办、区目督室、区效能办、区国土分局对《遂宁市船山区突发地质灾害应急预案》实施的过程进行监督检查,及时总结地质灾害应急防治实践经验和教训,对在地质灾害的应对、处置过程中不作为、措施不力、未尽到职责和义务,给国家和人民造成严重损失或后果的单位及个人将按有关法律、法规予以追究。

  10 预案管理与更新

  10.1 预案管理

  区国土分局负责对本预案进行修订、完善、备案、评审与发布,各乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会参照《遂宁市船山区突发地质灾害应急预案》制订本行政区域内的突发地质灾害应急预案。各乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会的应急预案应报区应急办、区国土分局备案。

  10.2 预案更新

  本预案由区应急办和区国土分局负责原则上每三年评审一次并依据评审结果进行修订或更新后报区人民政府批准。

  11 责任与奖惩

  11.1 奖励

  对在地质灾害应急工作中贡献突出需表扬奖励的单位和个人,按照《地质灾害防治条例》相关规定执行。

  11.2 责任追究

  对引发地质灾害的单位和个人的责任追究,按照《地质灾害防治条例》相关规定处理;对地质灾害应急防治中失职、渎职的有关人员按国家有关法律、法规追究责任。

  12 附 则

  12.1 名词术语的定义与说明

  地质灾害易发区:指具备地质灾害发生的地质构造、地形地貌和气候条件,容易发生地质灾害的区域。

  地质灾害危险区:指已经出现地质灾害迹象,明显可能发生地质灾害且将可能造成人员伤亡和经济损失的区域或者地段。

  次生灾害:指由地质灾害造成的工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害,如水灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等。

  生命线设施:指供水、供电、粮油、排水、燃料、热力系统及通信、交通等公用设施。

  直接经济损失:指地质灾害及次生灾害造成的物质破坏,包括建筑物和其他工程结构、设施、设备、物品、财物等破坏引起的经济损失,以重新修复所需费用计算。不包括非实物财产,如货币、有价证券等损失。

  本预案有关数量的表述中,“以上”含本数、“以下”不含本数。

  12.2 预案解释

  本应急预案由区国土分局负责解释。

  12.3 预案实施

  本应急预案自印发之日起实施,原《遂宁市船山区突发地质灾害应急预案》(遂船府办发〔2015〕19号)同时废止。

  附件:地质灾害响应流程图

  
附件

  地质灾害响应流程图

  


  
附件:

Copyright 2017 www.cncs.gov.cn All Rights Reserved

主办:中共船山区委 船山区人民政府  承办: 船山区人民政府办公室 (0825-2224737)

网站维护:成都容海信息技术有限责任公司 邮箱:webmaster@cncs.gov.cn

蜀ICP备10014763号