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财政局
遂宁市船山区财政局
发布日期:2019-03-26 来源: 【关闭本页】 【打印本页】

遂宁市船山区财政局

主要职责是:

(一)拟订全区财税发展规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测宏观经济形势,参与制定宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。拟订区和乡镇街道及园区、政府与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。

(二)贯彻执行财政、税收、财务、会计管理的法律、法规和规章负责组织起草地方财税实施办法和管理制度并组织实施。研究我区经济社会中的财税重大问题,围绕区委区政府中心工作提出改进和完善政府管理、提高财政资金使用效益的建议。

(三)负责管理各项财政收支。编制年度全区预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额,审核批复部门(单位)年度预决算。受区政府委托,向区人民代表大会报告全区预算及其执行情况,向区人大常委会报告财政决算情况。负责政府投资基金区级财政出资的资产管理。负责组织全区预决算公开。指导乡镇街道财政管理工作。

(四)按照管理权限负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。按规定管理彩票资金。负责管辖权限内的税收政策及税收调整方案的制定并组织实施,按照管理权限管理全区税政事项,承办上级要求区一级承担的税政工作。

(五)组织实施全区国库管理和国库集中收付制度,指导和监督国库业务,开展国库现金管理工作。贯彻执行政府财务报告编制办法并组织实施。负责制定政府采购制度并监督管理。

(六)贯彻执行地方政府债务管理制度和政策,制定具体管理办法,统一管理政府性债务,防范化解财政风险。按规定管理外国政府和国际金融机构贷(赠)款项目的有关业务,参与财经领域的国际交流与合作。

(七)牵头编制全区国有资产管理情况报告。根据区政府授权,集中统一履行区本级国有金融资本出资人职责。制定区级国有金融资本管理制度。拟订全区行政事业单位国有资产管理制度并组织实施,制定需要全区统一规定的开支标准和支出政策。

(八)负责审核并汇总编制全区国有资本经营预决算草案,制定国有资本经营预算的制度和办法,收取区本级企业国有资本收益。组织实施企业财务制度,负责财政预算内行政事业单位和社会团体的非贸易外汇和财政预算内的国际收支管理。

(九)负责审核并汇总编制全区社会保险基本预决算草案,会同有关部门拟定有关资金(基金)财务管理制度,承担社会保险基金财政监管工作。

(十)负责办理和监督区本级财政性的经济发展支出、区本级政府性投资项目的财政拨款,负责投资评审管理工作,参与拟订区级基建投资有关政策,制定基建财务管理制度。

(十一)负责管理全区会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度。

(十二)负责监督检查系统内财税法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,依法查处违反财经法纪的行为。

(十三)全面实施预算绩效管理,将政府收支预算、部门预算的项目全面纳入绩效管理,构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化。

(十四)会同有关部门根据全市金融业发展规划,拟定我区金融政策措施。协调推进全区金融业服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革。推动地方政府与金融机构合作。加强金融对外合作交流。会同有关部门推进地方金融业规范发展,培育、壮大地方法人金融机构,引进区外金融机构,促进地方金融机构合理布局和金融资源优化配置。会同相关部门推进全区企业直接融资工作。

(十五)配合全区企业上市改制工作,配合企业上市培育和上市协调工作。配合指导上市公司规范运作、并购重组。会同有关部门推动企业发行各种债券、开展资产证券化等工作(境外融资除外),推进多渠道直接融资。

(十六)会同有关部门推动全区地方金融要素市场建设,积极推进与多层次资本市场有效对接。配合中、省金融管理部门驻遂机构,以及市地方金融监管部门开展金融监管相关工作,共享地方金融监管指标数据和金融业务发展情况,为中、省金融管理部门、金融机构提供服务,协调解决地方金融业改革发展中的有关问题。

(十七)协调各类金融机构为全区经济社会发展服务,参与政府重大项目融资对接、协调服务。引导金融机构创新服务产品,扩大服务范围,延伸服务领域,提升服务效率。按照中、省、市有关规定,配合市地方金融监管部门,监管全区小额贷款公司、融资担保公司、典当行。

(十八)配合省、市地方金融监管局对开展信用互助的农民专业合作社进行风险监测与行为监管。按照中、省、市有关规定,负责地方金融机构和金融中介机构的行业管理和服务,促进金融中介服务业发展。维护地方金融秩序。配合有关部门防范、化解和处置地方金融风险。

(十九)负责职责范围内的安全生产和职业健康、消防安全、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

(二十)承担区政府公布的相关行政权力事项。

(二十一)完成区委和区政府交办的其他任务。

(二十二)职能转变。

1.完善宏观调控体系,创新调控方式,构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制,强化经济监测预测预警能力,建立健全重大问题研究和政策储备工作机制,增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。

2.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度,推进财政事权和支出责任划分改革,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的区和园区、乡镇街道财政关系。逐步统一预算分配,全面实施绩效管理,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理,完善监督制度。深化税收制度改革,形成税法统一、税负公平、调节有度的税收制度体系。

3.防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制,构建“闭环”管理体系,严控法定限额内债务风险,着力防控隐性债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

4.在坚持金融管理主要是中央事权的前提下,按照中央统一规则,落实属地管理,加强对地方金融的监督管理,落实好服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务。加强重点领域和薄弱环节金融服务,提高金融体系抵御风险能力,确保地方金融安全高效稳健运行。

(二十三)有关职责分工。

1.税政管理的职责分工。区财政局负责在授权范围内对税收行政规章、税收政策进行解释,国家税务总局遂宁市船山区税务局(简称区税务局)对执行过程中的征管和一般性税收问题进行解释。

2.非税收入管理的职责分工。区财政局负责制定和组织实施非税收入国库集中收缴制度,负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。区税务局等部门按照非税收入国库集中收缴等有关规定,负责做好非税收入申报征收、会统核算、缴费检查、欠费追缴和违法处罚等工作,有关非税收入项目收缴信息与区财政局及时共享。

3.区级行政事业单位国有资产管理的职责分工。区财政局负责制定全区行政事业单位国有资产管理制度,并负责组织实施和监督检查。区政府办公室负责区级行政事业单位的国有资产管理,承担产权界定、清查登记、资产处置工作,制定区级行政事业单位国有资产管理具体制度和办法并组织实施。区级行政事业单位按规定负责所属事业单位及派出机构的国有资产管理。

4.知识产权交易的职责分工。区市场监督管理局贯彻执行知识产权规范交易政策;区财政局负责监管知识产权交易场所。

5.区直公务用车管理的职责分工。区财政局负责执法执勤用车和特种专业技术用车管理。区政府办公室负责其他公务用车管理。

地址:遂宁市船山区嘉禾东路55号

电话:(0825)2224251

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